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台灣行政院研考會計劃將公務人員前往中國大陸訪問的報告，不列入"出國"項目，而引起爭議。

研考會已將其網站上引起爭議的"赴大陸地區不等同出國"一段文字去除，並表示那僅是其內部網站測試信息，目前規定仍未改變。

按台灣政府現行規定，官員赴包括中國大陸在內的外國考察後，必須撰寫報告並將報告，

其報告除了交陸委會外，也交由研考會上網接受民眾查詢監督。

按台灣媒體披露的研考會網站內容，規定改變後台灣官員到中國大陸的報告將不再上網接受民眾查詢。

終極統一

這樣的改變除了其有關中國不屬外國說法被質疑是推動"終極統一"，另外也被質疑逃避監督。

在野的民進黨立委對此提出質疑說，如果官員到中國大陸不算出國，是否意謂台灣與中國已經實疑統一？

除了在野黨對這樣的說法表示反對外，執政的國民黨立法院黨團對此一說法也不表贊同。

行政院研考會副主委葉匡時則說到大陸不等同出國，其"出國"指的是"國際交流，

而研考會在考慮的是未來官員赴大陸的報告，是否要與國際交流報告等同處理。

他說研擬變動是因為政府放寬公務人員赴大陸開會的層級，預估未來赴大陸考察報告數量會增加，

而研議將報告分為"國際交流"與"兩岸交流"兩類。

研考會說這是台灣公務員訪大陸日益增加，

由於中國大陸事涉涉敏感，官員返台後還是會撰寫報告，而其正在研究報告應該要如何處理。

研考會並稱，其網頁內容是在測試階段遭"有心人士"曲解，並說此事不涉及統獨問題。