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馬政府應誠實提出評估

台灣智庫昨邀請前經濟部長何美玥、前行政院顧問蕭秋德、前ＨＳＢＣ證券總經理簡耀堂與台灣教授協會科技組召集人許文輔

共同針對馬政府近期一連串西進政策提出警告與建言。

台灣智庫董事長陳博志指出，馬政府已經表明，晶圓與面板產業一定會開放赴中國投資，

但「兩兆雙星」產業過去在政府大力扶植下，在國內已形成完整的產業聚落與供應鏈，目前台灣下一波新興產業還未成型

ＩＣ產業仍是台灣重要經濟基礎，尤其十二吋晶圓仍是半導體產業主力技術，

若輕言開放，無疑是幫中國建立ＩＣ工業生產體系，更是將台灣經濟命脈外移中國。

而馬政府往往以「台灣晶圓廠與面板赴中國投資就能取得中國市場」，來說服國人相信赴中投資的必要性

與會者也抨擊這是片面之詞，強調台灣半導體產業的優勢在於服務與設計，應該將設計與製造保留在台灣。

簡耀堂以台積電為例，

強調ＩＣ設計公司才是晶圓代工的客戶與市場，

台積電前十大客戶佔營收比重高達五至六成，其中九成是美國無晶圓的ＩＣ設計公司，

十二吋晶圓製程方面，更有高達九成都是美國ＩＣ設計公司所生產，

中國ＩＣ設計公司的比率微乎其微，因此馬政府的說詞明顯站不住腳。

*赴中投資並無迫切性*

何美玥也呼籲，開放西進應是漸進式、有條件的，領先的關鍵技術應確保不外流，政府也應明確定義「關鍵技術」為何。

她的建議是確保台灣技術領先兩個世代，未來如果要開放，應比照過去開放八吋晶圓的政策，

包括八吋晶圓可以過去，但要先將十二吋廠蓋好，且十二吋技術留在台灣；

另外，當時是限制三家，五年下來只有一家過去，這代表業者也認為在台灣投資還是有利可圖，赴中投資並非具有迫切性。

蕭秋德則認為，世界上沒有一個國家會讓重點產業出走，馬英九的重要政策卻是把十二吋晶圓技術外移，

代表馬團隊根本不了解什麼是半導體產業，許多官員仍將半導體當作資訊電子成品產業，

過去一九九○年資訊電子成品產業，因屬勞工密集、毛利較低，才會被中國取代；

中國2001年底加入ＷＴＯ之後，市場更為開放，且ＩＣ具有輕、薄、短、小之特性，未必一定要在當地製造才能取得中國市場

一廂情願

中國政府多年來積極培植中芯國際的發展，簡耀堂指出，2000年中芯剛成立時，

台灣幾乎所有晶圓代工業與媒體都一致大力批評政府，若不開放晶圓廠至中國設廠就是鎖國，對台灣半導體產業將是一大衝擊

十年過去了，現中芯產能和台積電相當，績效卻差一大截，

簡耀堂表示，中芯營收只有台積電九分之一，月營收為新台幣三十億元，晶圓產出量也只有台積電的六分之一，

可見得半導體生產是否一定要靠近終端消費市場，並非營運成功與否的要素。

馬政府卻不斷舊調重彈，強調要加速西進才能吃到中國市場，

簡耀堂強調，雖然中國終端消費市場逐漸壯大，但晶片設計大都掌握在美國公司手中，

且ＩＣ晶片體積小，航空運輸成本較低又沒關稅，

在台灣生產空運至中國電子下游業組裝，和在中國生產相比其實落差並不大，

因此不要被馬政府一廂情願的說詞所迷惑。

如果現階段開放十二吋廠登陸，無異是

幫助中國取得技術並加速聚落形成、

幫助中國訓練人才，

也縮短兩岸現存的技術差距

台灣將能有的優勢 輕易拱手讓人........

是無知!   無意 !  還是惡意 !